Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Универсальная электронная карта: за и против

Совместное заседание комитетов ЗС РО по законодательству и по информационной политике прошло 20 декабря 2011 года под председательством Александра Ищенко и Николая Шевченко. В повестке дня было рассмотрено три вопроса.

Об избрании мировых судей доложил Владимир Золотых — заместитель председателя Ростовского областного суда. Он представил депутатам к избранию мировым судьей по судебному участку № 1 г. Волгодонска Фролову Елену Владимировну. Члены комитета единогласно рекомендовали данную кандидатуру к избранию мировым судьей на внеочередном заседании ЗС РО.

Проект областного закона «Об универсальной электронной карте Ростовской области» представил временно исполняющий обязанности министра информационных технологий и связи Ростовской области Сергей Сизиков.

Данный законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Согласно этому ФЗ с 1 января 2012 года гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам либо лицам без гражданства будет выдаваться универсальная электронная карта, представляющая собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе карты, которая обеспечит удостоверение прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством РФ, юридически значимых действий в электронной форме.

Установлено, что универсальная электронная карта может иметь федеральные, региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают авторизованный доступ пользователя карты к государственным, муниципальным и иным услугам.

Распоряжением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 1344-р федеральной уполномоченной организацией определено ОАО «Универсальная электронная карта».

Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июня 2011 года № 345 «О внесении изменений в постановление АРО от 27 октября 2010 года № 269» уполномоченным органом Ростовской области назначено областное министерство информационных технологий и связи.

Постановлением АРО от 28 февраля 2011 года № 89 «О создании государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный центр информационных систем» данное учреждение назначено уполномоченной организацией Ростовской области.

Целью законопроекта является создание правовой основы разграничения полномочий предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляемых органами государственной и муниципальной власти и органами местного самоуправления посредством универсальной электронной карты.

Представленный законопроект вызвал оживленную дискуссию у членов комитетов. Прежде всего, от депутатов поступило предложение жирной чертой выделить в нем, что универсальная электронная карта Ростовской области выдается бесплатно. А вот в случае ее утери или уничтожения придется заплатить за дубликат 500 рублей.

Депутат Евгений Бессонов, попросивший слово для выступления, напомнил, что принятие Федерального закона № 210-ФЗ проходило очень сложно и вызвало неоднозначные отклики в российском обществе. Все парламентские партии, кроме «ЕДИНОЙ РОССИИ», выступили против этого законопроекта. Евгений Бессонов поставил вопрос: нужна ли жителям Российской Федерации универсальная электронная карта? И сам же на него ответил, сказав, что негативных последствий такого шага может быть очень много. В качестве одного из них он назвал тот факт, что законопроектом определяется банк, который будет обслуживать эту карту, и человек невольно становится его клиентом. Кроме того, он заявил, что будут нарушены права верующих и политические права граждан. Евгений Бессонов предложил не принимать дополнения к № 210-ФЗ, а, наоборот, обратиться с инициативой в Государственную Думу об отмене этого закона.

Его коллеги-депутаты не были столь категоричны. Сергей Сизиков внес некоторые уточнения, сообщив, что банк каждый гражданин, получающий универсальную электронную карту, выбирает самолично до 2014 года по своему заявлению. Единственное требование — этот банк должен пройти определенную процедуру и получить аккредитацию уполномоченной организации. После 2014 года будут проведен конкурс выбора банка для тех людей, кто не откажется от получения такой карты. Но любой гражданин вправе написать заявление об отказе от получения универсальной электронной карты в любое время. То есть, до 2014 года они выдаются только по заявлениям граждан, а после 2014 будут выданы всем, кто не напишет заявления об отказе от универсальной электронной карты.

Удовлетворившись этими объяснениями, депутаты-единороссы проголосовали за рекомендацию данного законопроекта к рассмотрению и принятию на заседании ЗС РО.

О проекте постановления ЗС РО «О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Ростовской области» филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК» «Дон-ТР» доложил председатель комитета ЗС РО по информационной политике Николай Шевченко.

Он сообщил, что 2 января 2012 года «Дон-ТР» исполняется 20 лет. Выступившая вслед за ним начальник информационно-аналитического управления ЗС РО Любовь Солодовник сообщила о том, что в последние годы идет диверсификация деятельности этой популярной на Дону телерадиокомпании. У нее появились свой сайт и своя газета. В этом году прошла мощная модернизация технической составляющей, а ее коллектив на сегодняшний день является одним из самых высокопрофессиональных на территории Ростовской области.

Депутаты единогласно поддержали проект постановления ЗС РО и рекомендовали его к рассмотрению на внеочередном заседании ЗС РО 23 декабря 2011 года.





21.01.2019
Увеличен размер надбавки к пенсии при достижении 80 лет
Каждому пенсионеру в составе страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (до 2015 года - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, ФБР).
21.01.2019
Три бронзовые медали завоевали донские борцы на чемпионате России
20 января, на чемпионате России по греко-римской борьбе в Калининграде определились победители и призеры в нескольких весовых категориях
21.01.2019
Таганрогские таможенники пресекли попытку ввоза крупной суммы денежных средств
Должностные лица таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни пресекли попытку ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза крупной суммы незадекларированных денежных средств.
21.01.2019
Донские депутаты инициировали проведение конференции об истории воссоединения Украины и России
18 января, в Ростовском общественном собрании прошла всероссийская научно-практическая конференция «Переяславская Рада: ее историческое значение и перспективы возрождения союзного государства», организованная фракцией КПРФ в донском парламент
21.01.2019
Донской парламент окажет поддержку благотворительным организациям Ростовской области
18 января, прошла встреча руководителей благотворительных фондов с председателем комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Екатериной СТЕНЯКИНОЙ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс