Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В бюджет-2011 вносятся изменения

Заседание комитета ЗС РО по бюджету, налогам и собственности состоялось 10 февраля 2011 года под председательством Натальи Стаценко. Оно рассмотрело 6 вопросов повестки дня. О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» депутатам доложила заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области — министр финансов Нина Сверчкова.

Она сообщила, что изменения в данный Областной закон непосредственно связаны с изменениями в Областной закон № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год», вносимыми одновременно с настоящим законопроектом.

Внесение поправок предусматривается в приложении к закону — Методике регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области.

В частности, уточняется порядок распределения субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в связи с установлением нормативов подушевого финансового обеспечения вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений и повышающего коэффициента по оплате труда за особые условия работы в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительных колониях, воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях.

Помимо этого, уточняется порядок распределения субвенции на осуществление полномочий по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в связи с установленным порядком.

Дополнительно устанавливаются нормативы подушевого финансового обеспечения вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, используемых при расчете субвенции.

Нина Сверчкова также представила проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год».

Она сообщила, что проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» предлагается внести изменения в сторону увеличения основных характеристик областного бюджета: доходов, расходов, дефицита и источников финансирования дефицита областного бюджета.

Увеличение параметров доходной части областного бюджета на 2011 год предлагается в общей сумме 368 779,8 тыс. рублей (общая сумма доходов 83 млрд. 494 млн. 247,5 тыс. рублей). Это обусловлено:

  • дополнительным поступлением субсидий из федерального бюджета в сумме 387 млн. 364,5 тыс. рублей, в том числе на выплату денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство в сумме 294 млн. 664,5 тыс. рублей и на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности в общей сумме 92 млн. 700,0 тыс. рублей;
  • планирующимся дополнительным поступлением средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в сумме 136,6 тыс. рублей и на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в сумме 66,7 тыс. рублей.
  • досрочным возвратом части бюджетного кредита, предоставленного администрации г. Ростова-на-Дону в 2009 году на строительство мостового перехода через р. Дон в створе ул. Сиверса и досрочной уплатой в 2010 году процентов за пользование бюджетными кредитами администрацией г. Ростова-на-Дону и ОАО «Ростовоблгаз».

Расходы областного бюджета на 2011 год законопроектом предлагается увеличить в общей сумме на 1 млрд. 337 млн. 991,9 тыс. рублей (общая сумма расходов — 89 млрд. 738 млн. 365,8 тыс. рублей), что обусловлено:

  • обеспечением жильем отдельных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной Войны, инвалидов)
  • реализацией мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации г. Гуково в сумме 677 млн. 700,0 тыс. рублей.
  • Уменьшением расходной части бюджета в общей сумме 335 млн. 251,8 тыс. рублей предполагается за счет:
  • сокращения расходов в сумме 250 185,9 тыс. рублей на обслуживание государственного долга в связи с непривлечением в полном объеме заемных средств кредитной линии в 2010 году;
  • уменьшения расходов по предоставлению субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 85 065,9 тыс. рублей.

Увеличение источников финансирования дефицита областного бюджета предлагается в сумме 969 212,1 тыс. рублей (общая сумма дефицита — 6 млрд. 244 млн. 118,3 тыс. рублей), что обусловлено вовлечением целевых остатков средств областного бюджета, сложившихся на 01.01.2011 года.

Текст Областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» предлагается дополнить статьей 121, предусматривающей предоставление имущественного взноса 100 млн. руб. на учреждение Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ростовской области для целей развития в Ростовской области инфраструктуры инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства, а также имущественного взноса некоммерческому партнерству «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» в сумме 10 млн. рублей на развитие программы микрофинансирования. Указанные расходы планируется осуществить в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2013 годы за счет перераспределения бюджетных ассигнований между программными мероприятиями.

О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 5 Областного закона «О транспортном налоге» доложила Любовь Лобачева — начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.

Она сообщила, что проект данного областного закона разработан и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области в связи с принятием Федерального закона от 27.11.2010 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагается в целях приведения в соответствие с положениями Налогового кодекса Российской Федерации внести в Областной закон от 18.09.2002 № 265-ЗС «О транспортном налоге» редакционное изменение в части уточнения критериев, в зависимости от которых устанавливаются ставки транспортного налога, а именно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного и местных бюджетов.

Любовь Лобачева выступила докладчиком и по следующему вопросу повестки дня: о проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Областного закона «О налоге на имущество организаций».

Данный проект областного закона разработан и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области также в связи с изменениями в Налоговом Кодексе Российской Федерации, а именно принятием Федерального закона от 27.11.2010 № 308-ФЗ «О внесении изменений в главы 30 и 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагается в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внести в Областной закон от 27.11.2003 № 43-ЗС «О налоге на имущество организаций» изменения в части уточнения порядка определения налоговой базы по вводимым, реконструируемым и (или) модернизируемым сооружениям транспортной инфраструктуры, а также порядка уплаты налога паевыми инвестиционными фондами.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного и местных бюджетов.

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области» представил Юрий Молодченко — министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Он сообщил, что проект данного областного закона подготовлен в целях приведения Областного закона в соответствие с Федеральным законодательством. Федеральным законом № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» установлено, что государственные учреждения могут создаваться в форме автономных, бюджетных и казенных учреждений.

Также этим законом установлены особенности распоряжения учреждениями имуществом, принадлежащим им на праве оперативного управления. В частности, определены виды имущества, которым учреждения вправе распоряжаться исключительно с согласия собственника, а также виды имущества, которым учреждения вправе распоряжаться самостоятельно.

Кроме того, Гражданским кодексом Российской Федерации определены случаи, когда государственные предприятия распоряжаются принадлежащим им имуществом исключительно с согласия собственника.

В связи с этим в Областной закон предлагается внести изменения и установить, что областные учреждения и предприятия вправе предоставлять государственное имущество Ростовской области, принадлежащее им на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в аренду, передавать его в безвозмездное пользование, залог, а также продавать исключительно с согласия Администрации Ростовской области или органа по управлению государственным имуществом Ростовской области, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с таким имуществом.

Согласование сделок с вышеуказанным имуществом будет осуществляться в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Остальным имуществом областные учреждения и предприятия вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что Федеральный закон № 83-ФЗ вступил в силу с 1 января 2011 года, действие предлагаемых законопроектом изменений предлагается также распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Реализация законопроекта не потребует материальных затрат.

С докладом о проекте постановления Законодательного Собрания Ростовской области «Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Ростовской области за 2010 год» выступил Валерий Хрипун — председатель КСП РО.

Он проинформировал депутатов, что отчет о работе Контрольно-счетной палаты Ростовской области в 2010 году подготовлен в соответствии с требованиями статей 2 и 32 Областного закона от 6 марта 2002 года № 220‑ЗС «О Контрольно-счетной палате Ростовской области», утвержден на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты 7 февраля 2011 года.

В отчетном году Контрольно-счетной палатой Ростовской области выполнены в полном объеме все мероприятия, предусмотренные планом, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 3 декабря 2009 года № 827 «О плане работы Контрольно-счетной палаты Ростовской области на 2010 год».

Всего проведено 176 контрольных мероприятий (в том числе 8 внеплановых проверок), которыми был охвачен 1 131 объект в том числе: 24 главных распорядителя средств областного бюджета и 255 муниципальных образований (12 городских округов, 36 муниципальных районов, 207 поселений). Обеспечено выполнение всех намеченных экспертно-аналитических, методических, информационных и других мероприятий.

Обсудив все предложенные законопроекты, и задав вопросы докладчикам, члены комитета приняли решение рекомендовать их к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области.





21.02.2018
Председатель Облизбиркома выступил на совещании с участием Губернатора Ростовской области
Меры по обеспечению общественной безопасности, а также вопросы готовности к проведению дня голосования по выборам Президента Российской Федерации обсуждались на совместном заседании антитеррористической комиссии, регионального оперативного штаба и совета по содействию избирательным комиссиям при Правительстве Ростовской области.
21.02.2018
Заседание Совета регионального отделения партии СР
17 февраля в Ростове-на-Дону под председательством депутата Госдумы Михаила Емельянова состоялось расширенное заседание Совета регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ростовской области
21.02.2018
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о специальном режиме хозяйственной деятельности в водоохранных зонах
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности
21.02.2018
Председатель ЛДПР: нужно закрывать отели, завышающие цены на ЧМ-2018
Владимир Жириновский предложил действенный метод борьбы с искусственным повышением цен на номера в отелях перед началом Чемпионата мира по футболу – 2018.
21.02.2018
В апреле начнется ремонт въезда в Аксай
В этом году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет отремонтирован участок ул. Чапаева в Аксае – это один из въездов в город с федеральной трассы М-4 «Дон». Ежедневно по нему проезжает порядка 4 тысяч автомобилей.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс