Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В комитетах Законодательного Собрания РО

Первыми свое совместное заседание провели 1 декабря члены комитетов по аграрной и по экономической политике под руководством Николая Беляева и Александра Энтина. Депутаты рассмотрели шесть вопросов повестки дня, большая их часть стала предметом обсуждения, 41-го заседания Донского парламента, которое состоялось 8 декабря текущего года.

О проекте областного бюджета на 2012 год, подготовленного ко второму чтению, выступил первый заместитель министра финансов Ростовской области В.Ю. Бородулин Он рассказал о тех изменениях, которые претерпел раздел, касающийся проекта финансирования сферы АПК на 2012 год. После первого чтения бюджета на следующий год (этот вопрос слушался на 39-м заседании Донского парламента 10 ноября 2011 года) произошло увеличение ассигнований на поддержку села на 300 млн руб. Теперь всего на сельское хозяйство в 2012 году предполагается потратить 1 млрд 750 млн руб.

Что скрывается за этими немалыми цифрами?

Эти средства будут направлены на 64 вида поддержки АПК, из низ 23 — за счёт федерального бюджета, остальные 41 — из областного. К примеру, субсидии на приобретение сельхозтехники: 160 млн руб (из них 30,5 млн руб. внесены ко второму чтению бюджета), субсидии на внесение органических удобрений: 25 млн руб (из них 15,6 млн руб — дополнительно).

Этот вид помощи аграриям — реальная помощь для преодоления явления «оскудения плодородных почв», которое стало предметом подробного рассмотрения в рамках «правительственного часа» на 32 заседании Законодательного Собрания 17 февраля 2011 года. Как отметил первый заместитель министра финансов области, эта субсидия уникальна — такого вида поддержки нет ни в каком другом регионе России.

К уже имеющимся направлениям добавлены и новые, по которым будет оказана конкретная помощь: это проведение опытно-конструкторских работ, связанных с аграрной спецификой (1 млн руб.), приобретение поливной техники (30 млн руб.), содействие в создании новых животноводческих хозяйств, включая финансовую поддержку создания инфраструктуры (15 млн руб.).

Подводя итоги обсуждения, председатель комитета — Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Н.Ф.Беляев отметил: «Год от года мы наращиваем финансирование нашего аргопрома. И всё это, конечно, должно давать стопроцентную отдачу. Поэтому, наряду с финансированием, не менее важный вопрос — эффективность тех мер, которые предпринимает область, чтобы поднять на должный уровень нашу агропромышленную отрасль. В связи с этим мы планируем на одном из ближайших комитетов рассмотреть вопрос по рынку ОАО „Агролизинг“, по деятельности которого у депутатов возникли вопросы».

В первый день зимы также было проведено совместное заседание еще трёх комитетов Законодательного Собрания Ростовской области — по информационной политике (председатель — Николай Шевченко), по строительству (председатель — Владимир Гребенюк) и по образованию (председатель — Валентина Маринова). В ходе его депутаты рассмотрели 7 вопросов повестки дня.

В ходе заседания законодатели одобрили изменения в областные законы: «Об общественной палате» и «О признании утратившим силу Областного закона «О полномочии органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, по установлению перечня сведений и документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства».

В проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об Общественной палате Ростовской области» вносятся изменения, позволяющие Общественной палате Ростовской области воспроизводить Герб Ростовской области на официальных документах, удостоверениях и печатях. Это подчеркнет значимость данного института гражданского общества в процессе привлечения граждан и общественных объединений региона к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического и культурного развития Ростовской области.

Необходимость в разработке и принятии проекта областного закона «О казачьем кадетском образовании в Ростовской области» вызвана востребованностью казачьего кадетского образования среди населения области, а также готовностью и потребностью совершенствования и развития данной образовательной услуги и учреждений, ее предоставляющих. Законопроект предполагает развитие и создание целостной системы из образовательных учреждений, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края.

Директор департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области Игорь Казарезов отметил: «В настоящее время на территории Ростовской области существует 6 кадетских корпусов, 5 казачьих кадетских профессиональных училищ и 1 казачий кадетский профессиональный лицей. В ближайшем будущем сеть казачьего кадетского образования на Дону будет интенсивно развиваться. Губернатором области Василием Голубевым принято решение о расширении сети казачьих кадетских корпусов. В течение 2012–2016 годов кадетские корпуса будут образованы в г. Азове, Миллерово, Новочеркасске, Боковском и Орловском районах Ростовской области».

Данный законопроект депутаты приняли решение вынести на заседание донского парламента в первом чтении.

В рамках реализации контрольных функций депутаты заслушали информацию о ходе исполнения Областного закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и о ходе исполнения принятого в 2011 году Областного закона «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области». По словам заместителя председателя комитета по информационной политике Леонида Шафирова, на данный момент в Ростовской области действует уже около 145 студенческих отрядов по различным направлениям деятельности, таким как строительство, педагогика, экология, молодёжные патрули, студенческое самоуправление, творчество и прочее. Для реализации этого областного закона разработан проект постановления Правительства Ростовской области, регламентирующий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов Ростовской области к месту работы и обратно, дополнительному их обучению по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде. Создаётся рабочая группа по оказанию государственной финансовой поддержки из средств областного бюджета, студенческим отрядам в форме предоставления субсидий.

Большинство вопросов повестки дня было вынесено на ближайшее заседание Законодательного Собрания Ростовской области.

Заседание комитета ЗС РО по социальной политике состоялось дважды: 2 и 5 декабря 2011 года под председательством Владимира Катальникова. На нем был рассмотрен целый ряд социально значимых законопроектов.

Неожиданно острую полемику вызвало у депутатов обсуждение проекта областного закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», рассматриваемого во втором чтении.

После бурной получасовой дискуссии председатель профильного комитета Владимир Катальников принял решение, что этот вопрос должен быть проработан более тщательно. Его обсуждение было перенесено на 5 декабря 2011 года, где данный законопроект был подробно рассмотрен в присутствии директора ТФОМСа Ростовской области Александра Левченко и министра здравоохранения РО Татьяны Быковской.

На предыдущем заседании комитета депутаты обратили внимание на то, что финансирование Территориальной программы ОМС на 2012 год с внесёнными изменениями в бюджет уменьшилось, в сравнении с 2011 годом, на 78 млн 298 тыс. руб. Что это за цифра и означает ли она реальное снижение финансирования? Эти вопросы встревожили депутатов на заседании комитета 2 декабря.

Как пояснил на втором заседании комитета директор ТФОМСа Ростовской области Александр Левченко, уменьшение финансирования Территориальной программы в начале 2012 года будет покрыто за счёт остатка средств, сложившихся на 01.01.2012 года, которые будут внесены в бюджет ТФОМС. Исходя из этого, стоимость Территориальной программы ОМС в 2012 году будет не меньше стоимости программы в 2011 году.

О проекте постановления ЗС РО «Об информации об утвержденных доходах и бюджетных ассигнованиях по расходам государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на 2012 год» доложил Андрей Харченко — управляющий Отделением ПФР по РО, депутат ЗС РО.

Утвержденные доходы и бюджетные ассигнования по расходам государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее — ОПФР по Ростовской области) на 2012 год составят 150 млрд 672 млн 804,4 тыс. рублей.

Общий средний размер пенсий по состоянию на начало 2012 года планируется на уровне 7,7 тыс. рублей, трудовой пенсии — 7,8 тыс. рублей, трудовой пенсии по старости — 8,2 тыс. рублей.

В 2012 году планируется осуществить индексацию трудовых пенсий: с 1 февраля — на 7 %, с 1 апреля — на 2,4 %.

По состоянию на конец 2012 года общий средний размер пенсии составит — 8,4 тыс. рублей (возрастет на 0,7 тыс. рублей или 109,8% по сравнению с началом года), средний размер трудовой пенсии — 8,6 тыс. рублей (возрастет на 0,8 тыс. рублей или 109,6% по сравнению с началом года), средний размер трудовой пенсии по старости — 9,0 тыс. рублей (возрастет на 0,8 тыс. рублей или 109,6% по сравнению с началом года).

Планируется индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля — на 14,1%.

Средний размер социальных пенсий на конец 2012 года составит 5,6 тыс. рублей (на начало 2012 года — 4,7 тыс. рублей, рост составит 0,8 тыс. рублей или 114,1%).

Кроме того, комитет одобрил поправки в законопроект «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета». В текущем году размер гарантированного перечня услуг по погребению и социального пособия на погребение составляет 4800 рублей. В 2012 году предлагается увеличить до 5160 рублей.

Проект областного закона «О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях» представила Марина Мазаева — заместитель министра общего и среднего профессионального образования РО.

Он разработан в целях увеличения с 1 октября 2011 года размера ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям. В настоящее время он составляет 5336 рублей. Законопроектом предлагалось с 1 октября 2011 года размер указанного вознаграждения увеличить до 5683 рублей.

Размер дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, с 1 октября 2011 года предлагалось увеличить:

  • при передаче на воспитание в приемную семью второго ребенка и за каждого последующего ребенка с 1067 рублей до 1136 рублей;
  • за особые условия труда с 801 рубля до 853 рублей;
  • проживающим в сельской местности с 1334 рублей до 1421 рубля.

Расходы на увеличение с 1 октября 2011 года размера вознаграждения, причитающегося приемным родителям, а также дополнительного вознаграждения учтены в полном объеме в Областном законе от 08.12.2010 № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год».

Марина Мазаева также проинформировала депутатов о ходе исполнения Областного закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».

Реализация данного Областного закона направлена на профилактику противоправного поведения обучающихся, против потребления несовершеннолетними алкоголя и психотропных средств. Свести к минимуму число несовершеннолетних, появляющихся на улице в позднее время, полностью устранить детскую преступность — вот его главная задача.

Уполномоченный по правам ребёнка в Ростовской области Ирина Черкасова привела конкретные цифры отчётности по преступлениям, совершенным детьми в ночное время. В 2009 году детьми совершено 492 преступления, в 2010 году — 412, а в 2011 году — 165. Административных правонарушений в 2009 году совершено 1711, в 2010 году — 1675, в 2011 году — 981. В ночное время жертвами преступлений в 2009 году стали 168 детей, в 2010 году — 102, в 2011 году — 57 ребёнка, т.е. подростковая преступность сокращается, число детей и подростков, попадающих в криминальные ситуации, также снижается. Областной закон «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» работает и даёт реальные результаты.

В разделе «Разное» депутаты обсудили вопрос о подготовке «Правительственного часа» на тему: «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011–2012 годы» и предложение депутата ЗС РО Юрия Гусева по вопросу подготовки законодательной инициативы в Государственную Думу ФС РФ по внесению изменений в Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».

Заседание комитета ЗС РО по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку состоялось 2 декабря 2011 года под председательством Александра Ищенко. Было рассмотрено 10 вопросов повестки дня,которые касаются разных сфер жизнедеятельности Ростовской области.

В частности, депутаты одобрили поправки в Областной закон «Об административных правонарушениях», которыми ужесточили меры административной ответственности за нарушение правил организации торговли. Как гласит закон, нарушение правил организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках влечёт предупреждение или наложение штрафа. Законодатели посчитали убедительными доводы директора департамента потребительского рынка А.Н. Иванова о том, что существующие меры административной ответственности не приносят желаемого результата вследствие невысоких штрафных санкций, и решили повысить их размер.

А именно: за торговлю в неустановленных местах, торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией домашней выработки, более знакомых под названием «самогон» или «бормотуха», с должностных лиц будет взыскиваться штраф в размере от 600 до 6000 руб. (до этого было от 300 до 3000 руб.), с юридических — от 10000 до 60000 руб. (до этого — от 5000 до 30000 руб.). В некоторых случаях размер штрафов увеличивается до 40 000 руб. для должностных лиц и до 80000 руб. — для юридических.

Наибольшее внимание депутаты комитета уделили третьему вопросу повестки — «Об обращении Законодательного Собрания Ростовской области к Президенту Российской Федерации об отрешении от должности Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева». Вначале депутат Е.И. Бессонов предложил перенести рассмотрение данного вопроса и не рекомендовать его в повестку очередного, 41-го, заседания Донского парламента. Депутаты-члены партии большинства не согласились с таким поворотом событий: «Раз уж внесли, давайте рассмотрим предложение Е.И. Бессонова по существу, чтобы больше не тянуть и не будировать общественность на пустом месте». В ходе дискуссии представители обеих фракций высказались по обсуждаемому вопросу: фракция оппозиции настаивала на том, что в адрес Президента страны надо отправить «Обращение об отрешении от должности Губернатора..», а фракция большинства приводила аргументы против этого.

Первый заместитель Председателя Донского парламента — председатель комитета по аграрной политике Н.Ф. Беляев отметил: «Это заявление чисто политическое. После выборов о нём все забудут. Да и те, кто его внёс, это понимает — недаром же прозвучало предложение перенести рассмотрение после 8 декабря. Они уже и сами потеряли к нему интерес».

Председатель комитета А.В. Ищенко дал подробную правовую оценку предложенного «Обращения...» и подчеркнул: «На заседании Законодательного Собрания Ростовской области 21 июля 2011 года отчёт Губернатора В.Ю. Голубева о деятельности Администрации Ростовской области за 2010 год был утверждён депутатами Донского парламента единогласно. При этом все члены фракции оппозиции голосовали за утверждение отчёта как раз за тот период, который в проекте „Обращения...“ оценивается негативно».

В результате обсуждения комитетом по законодательству принято решение — возвратить внесённый проект «Обращения...» депутату Законодательного Собрания, внесшему его на рассмотрение комитета.

Завершало работу комитетов ЗС РО заседание комитета по бюджету, налогам и собственности, которое состоялось 5 декабря 2011 года под председательством Натальи Стаценко. Оно рассмотрело 9 вопросов повестки дня.

Самым важным из них был проект областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», принимаемый во втором чтении. Его представила заместитель Губернатора Ростовской области — министр финансов Лилия Федотова.

Формирование и обсуждение проекта бюджета на 2012 год проходило в этом году совершенно в новом формате. Депутаты Законодательного Собрания области приняли активное участие в этом процессе еще на стадии формирования проекта бюджета. В Законодательном Собрании была организована работа по сбору и обобщению предложений депутатов Законодательного Собрания для включения в областной бюджет на 2012 год расходов на финансирование социально значимых проектов. Всего в министерство финансов поступило предложений на сумму свыше 9 млрд рублей. Все они были основаны на предложениях, полученных депутатами на встречах с избирателями в своих избирательных округах. Законодательным Собранием была проведена достаточно большая работа по ревизии внесенных предложений на предмет соответствия их мероприятиям и объектам, предусмотренным в областных долгосрочных целевых программах. В результате, депутатами Законодательного Собрания был сформирован и передан в Правительство Ростовской области свод предложений на сумму 3 млрд 386 млн рублей.

К первому чтению законопроекта расходы по указанным объектам были учтены в объеме 1 млрд 700 миллионов рублей. По информации Правительства области, возможность учесть дополнительные ассигнования на финансирование ряда объектов, не включенных в законопроект, будет рассмотрена в процессе исполнения областного бюджета в 2012 году в случае поступления дополнительных доходов.

Кроме того, в процессе формирования проекта бюджета с участием представителей органов исполнительной власти области, депутатов Законодательного Собрания, общественности были проведены отраслевые слушания проекта бюджета по направлениям расходов — здравоохранение, дорожное хозяйство, наука, образование, культура, экология, спорт и другие направления.

После внесения Правительством области проекта областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на рассмотрение Законодательного Собрания, впервые были проведены публичные слушания по данному законопроекту.

Постановлением Законодательного Собрания от 10 ноября 2011 года № 1677 проект областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» был принят в первом чтении.

В Правительство области были направлены решения комитетов Законодательного Собрания по законодательству, по социальной политике, по бюджету и заключение Контрольно-счетной палаты Ростовской области по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2012–2014 годы», содержащие замечания и предложения.

С учетом всего вышесказанного в проект бюджета на очередную трехлетку ко второму чтению были внесены следующие изменения:

С 1 января 2012 года органам местного самоуправления не будут передаваться доходы по дополнительным нормативам отчислений от транспортного налога. В проекте бюджета, принятом в первом чтении, эти доходы составляли порядка 1,1 млрд рублей. У территорий этих доходов не будет.

Одновременно из областного бюджета муниципалитетам в размере недополученных доходов будет предоставляться субсидия на решение дорожных проблем в том же объеме, что они получали доходы от транспортного налога. Причем субсидия будет передаваться без софинансирования.

Эти изменения потребовали, соответственно, пересмотреть межбюджетные трансферты муниципальным образованиям, увеличить объем собственных доходов областного бюджета.

Также изменены отдельные расходы областного бюджета.

Добавлено:

  • 300,0 млн рублей — на поддержку сельского хозяйства;
  • 54,7 млн рублей — на льготное обеспечение жителей области лекарствами;
  • 59,3 млн рублей — на мероприятия по борьбе с сахарным диабетом;
  • 852,6 млн рублей — субвенция по школе в связи с изменениями нормочасов;
  • 843,8 млн рублей — на софинансирование инвестпроекта по строительству объектов водоснабжения в Ростове;
  • 200,0 млн рублей — на проектно-изыскательские работы по строительству объектов для чемпионата мира по футболу;
  • 454,2 млн рублей — на ДЦП "Модернизация здравоохранения в Ростовской области;
  • 1 087,7 млн рублей — на ремонт и содержание муниципальных дорог за счет средств дорожного фонда;

перераспределены 1 244,8 млн рублей в связи с перераспределением полномочий по капитальному строительству от главных распорядителей министерству по строительству области и другие.

Дефицит областного бюджета полностью обеспечен источниками финансирования.

После обсуждения депутаты приняли решение рекомендовать данный законопроект к рассмотрению на заседании ЗС РО.

Лилия Федотова также представила проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год».

Законопроектом предусмотрены изменения следующих основных характеристик областного бюджета:

  • Доходы — 100 796,9 млн рублей (+574,1 млн рублей);
  • Расходы — 110 320,5 млн рублей (+ 572,1 млн рублей);
  • Дефицит — 9 523,7 млн рублей (— 2,0 млн рублей);

Источники финансирования дефицита областного бюджета — 9 523,7 млн рублей (— 2,0 млн рублей).

Два проекта областных законов: «О внесении изменений в Областной закон „О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области“ и признании утратившими силу отдельных положений Областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления» и «О внесении изменений в статьи 29 и 56 Областного закона «О бюджетном процессе в Ростовской области» представил Валерий Бородулин — первый заместитель министра финансов области.

О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 1 Областного закона «О дорожном фонде Ростовской области» доложил Василий Гойда — первый заместитель министра транспорта РО.

В числе других рассмотренных членами бюджетного комитета вопросов — проекты областных законов «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (второе чтение) и «О внесении изменений в Областной закон «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год», которые представил Юрий Молодченко — министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Комментарий председателя комитета ЗС РО по социальной политике Владимира Катальникова:

— На заседании комитета по социальной политике мы рассмотрели 8 вопросов в формате подготовки 41 заседания Законодательного Собрания.

Первым в повестке дня был вопрос о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, который рассматривался во втором чтении. К законопроекту поступило 14 поправок, но мы не приняли данный законопроект на первом заседании, и только вот рассмотрели его, потому что у нас вызвало сомнение уменьшение подушевого финансирования. Поэтому мы еще раз попытали и самого директора ТФОМСа РО, который не был на предыдущем заседании комитета в связи с визитом на Дон руководителя Федерального фонда ОМС, и министра здравоохранения области Татьяну Юрьевну Быковскую.

В результате мы договорились, что принимаем законопроект в этой редакции и, с весны, будем корректировать подушевой норматив в сторону увеличения. Мы предполагаем иметь дополнительные доходы, и в этой связи выровняем его и даже уйдем вперед.

Также мы принимаем проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2011 год». Это — дополнительные источники, которые позволяют нам увеличить подушевой норматив на 192 рубля и текущее финансирование здравоохранения. Этот закон мы приняли и распределили около 1 миллиарда рублей.

Далее мы заслушали Андрея Владимировича Харченко — управляющего Отделением ПФР по Ростовской области, который представил нам информацию об утвержденных доходах и бюджетных ассигнованиях по расходам государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на 2012 год. Информация членами комитета принята к сведению, и с редакцией проекта постановления ЗС РО все они согласны. Мы рекомендуем Законодательному Собранию принять данное постановление.

Следующий вопрос был о предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших, за счет средств областного бюджета. На основании предложенного министерством труда и социального развития проекта областного закона мы проиндексировали эту сумму на 6,5%.

Далее нами был рассмотрен вопрос о внесении изменений в статью 2 Областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях». Там существует ряд пособий, и мы также индексируем все пособия на 6,5% на 2012 год с тем, чтобы со следующего года эти пособия выплачивались детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, на более крупную сумму.

Затем мы заслушали информацию о ходе исполнения Областного закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». Здесь речь идет о том законе, который ранее называли комендантским. Мы его апробировали уже на протяжении 2 лет, и на комитете с докладом выступила Марина Алексеевна Мазаева — заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области, и Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области Ирина Александровна Черкасова, которая дала информацию о реализации данного закона.

Конечно, общее резюме, которое принял комитет, это то, что закон был необходим, хотя сначала вызвал ряд критических замечаний общественности. Тем не менее, апробирование его показало, что снизилась детская преступность в 2,5 раза. Очень важно, что родители стали отвечать за своих детей в более строгом порядке, появились какие-то административные наказания и прочие вещи. Мы такую информацию имеем и раздадим всем депутатам для работы в округах.

Также мы утвердили программу законодательной и нормотворческой деятельности ЗС РО на первое полугодие 2012 года. Это — те проекты, которые были разработаны, они у нас есть в папках каждого комитета. Ну, и те законы, которые предполагает исполнительная власть внести в первом полугодии 2012 года.

В «Разном» мы рассмотрели вопрос о подготовке «Правительственного часа» на тему: «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011–2012 годы». Справка подготовлена, она будет роздана всем депутатам, с докладом на эту тему выступит министр здравоохранения Ростовской области Быковская Татьяна Юрьевна, и депутаты, конечно, зададут ей свои вопросы. Программа предполагает освоить в течение двух лет освоить в Ростовской области около 12,4 миллиарда рублей. Это очень большая сумма, она предполагает и капитальный ремонт, и закупку нового медицинского оборудования, как тяжелого, так и того, которое могут закупать муниципальные институты не централизованно, с тем, чтобы оснастить лечебные профилактические учреждения Ростовской области. Эта сложная работа ведется, и нам на промежуточном этапе необходимо послушать министра, как эта работа движется, задать вопросы и указать на те недостатки и недоработки, которые имеют место быть в реализации программы у нас в области.

Комментарий председателя комитета ЗС РО по бюджету Натальи Стаценко:

— Мы сегодня предложили к рассмотрению законопроект об областном бюджете ко второму чтению. Обсуждение законопроекта было очень бурным. В этом году мы впервые провели его публичные слушания, и к первому чтению были приняты Правительством Ростовской области поправки, которые предложил депутатский корпус. Эти поправки составляли 3 млрд 600 млн рублей, и на 1 млрд 700 млн рублей они были приняты уже в первом чтении. Сейчас поправки, которые приняты, носят характер, связанный с изменением в законодательстве, и об этом сказала министр финансов области. Они тоже достаточно существенны. Это связано с дорожным фондом (1 млрд 87 млн рублей), это связано с тем, что изменены стандарты по образованию, что потребовало дополнительно изыскать 857 млн рублей. Это — дополнительные средства сельскому хозяйству и дополнительные средства на здравоохранение. Это все социальные вопросы, которые необходимо сегодня решать в Ростовской области, и они решаются.

Да, у нас увеличился дефицит бюджета, который составил 4 млрд 300 млн рублей, но он меньше того дефицита, который мы принимали в первом чтении в 2011 году. Тогда он у нас был 5 млрд 200 млн рублей. У нас есть источники его покрытия, поэтому мы сегодня можем сказать, что перешли рубеж 100-миллиардного бюджета. У нас расходная часть будет 103 миллиарда рублей. И это только начало.





25.05.2018
Недалеко от «Платова» будет построен крупный логистический комплекс
Соглашение об этом сегодня, 25 мая, подписали в Санкт-Петербурге губернатор Ростовской области Василий Голубев и генеральный директор компании «ФМ Ложистик» Кристоф Менивар.
25.05.2018
Площадь контроля нарушений правил дорожного движения в Ростовской области расширяется в полтора раза
В Ростовской области определена 261 точка концентрации ДТП, где требуется установка средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
25.05.2018
Антикоррупционные проверки проведены в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты
Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в отношении 11 депутатов городской думы города Шахты проведены антикоррупционные проверки
25.05.2018
Донской губернатор принимает участие в ПМЭФ-2018
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, губернатор Василий Голубев  проведет несколько деловых встреч и переговоров.
25.05.2018
ОНФ предлагает учитывать мнение граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта
Эксперты Народного фронта предлагают внедрить в муниципалитетах механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписание автобусов, троллейбусов и трамваев. Контроль за развитием общественного транспорта и тем, насколько чиновники учитывают мнение граждан, могут взять на себя межведомственные комиссии и муниципальные общественные комиссии по благоустройству
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2017
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс