Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В Ростовской области будет создана административная инспекция

15 декабря 2010 года состоялось совместное заседание комитетов Законодательного Собрания Ростовской области — по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку под председательством Александра Валентиновича Ищенко; по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями под председательством Валентины Лаврентьевны Мариновой и по экономической политике, предпринимательству и инвестициям, возглавляемого Александром Сергеевичем Энтиным. В ходе заседания были рассмотрены 11 вопросов, касающиеся разработки проекта постановления ЗС РО «О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года», назначения руководителя Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, изменений в Областной закон «Об административных правонарушениях» и другие.

30 ноября 2010 года Президент РФ Д.А. Медведев выступил с Посланием Федеральному Собранию РФ, в котором были обозначены приоритетные направления государственной политики на федеральном и региональных уровнях на ближайшее время. Особое внимание он уделил вопросам демографической политики, образования, социальной поддержки отдельных категорий граждан, экологии, инвестиционного и инновационного развития субъектов РФ, а также вопросам развития партийной конкуренции на уровне местного самоуправления. В связи с этим депутатами ЗС РО был подготовлен проект постановления ЗС РО «О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года», в котором сформулированы конкретные поручения комитетам Законодательного Собрания по реализации Послания Президента России.

По данному вопросу с основным докладом выступил председатель комитета по законодательству А.В. Ищенко, его содокладчиками стали председатель комитета по образованию В.Л. Маринова и председатель комитета по экономической политике А.С. Энтин. В результате были сформированы предложения о привлечении коммерческих организаций в части оказания государственных услуг (речь идет в первую очередь о Бюджетном Кодексе), об обеспечении подготовки поправок по внесению в закон «Об образовании» (в связи с тем, что в законе не предусмотрена форма групп семейного воспитания; второй момент касается поддержки развития вариативных форм образования, в т.ч. семейных детских садов). Также поступили предложения о внесении изменений в областное законодательство в части разработки стратегии социального развития Ростовской области до 2020 года (при совместной работе с министерством экономического развития области), о развитии закона об инновациях, принятого в 2006 году, о внесении изменений или очередной попытки их внесения в 94-ФЗ, а также о продолжении работы по закону государственно-частного партнерства.

В ходе заседания депутатом ЗС РО М.И. Орловым были подняты злободневные вопросы в сфере образования. На территории области происходит закрытие некоторых школ, требуется дополнительное финансирование для ремонта и восстановления ветхих школ, остро стоят проблемы размера стипендий учащихся и студентов и стимулирования преподавателей. Им также был поднят вопрос о трехстороннем соглашении между студентом, вузом и работодателем, в т.ч. и в финансовом плане, в подготовке будущих специалистов. Проблем, действительно, много, а будут ли выделены денежные средства для реализации Послания Президента России?

Далее был рассмотрен вопрос о назначении руководителя Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области. На эту должность представлена кандидатура действующего руководителя Ведомства Н.И. Финогенова.

— По работе Ведомства, образованного в 2005 году, замечаний нет, — отметил А.В. Ищенко. — Николай Иванович вполне справляется с возложенной на него миссией.

После небольшого обсуждения было принято решение рекомендовать Законодательному Собранию утвердить представленную кандидатуру.

Что касается проекта областного закона «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг», то 27 июля 2010 года был принят 210-ФЗ, в котором определены понятия: «государственные услуги», «электронные услуги», разработан блок вопросов по формированию МФЦ (закон о деятельности МФЦ вступает в силу с 1 июня 2011 года), утверждено создание единого портала государственных и муниципальных услуг и введение в обращение электронных карт. Закон, в первую очередь, направлен на улучшение качества предоставления услуг, большая доля которых предоставляется на безвозмездной основе. Реестр государственных услуг (всего 326) уже сформирован, по формированию реестра муниципальных услуг (до 100) работа продолжается.

Начальник управления потребительского рынка товаров и услуг министерства экономического развития Ростовской области А.Н. Иванов выступил с докладом о проекте областного закона «О внесении изменений в ст. 3 Областного закона «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории Ростовской области». После принятия Федерального закона в Ростовской области из 223 розничных рынков остались 113, причем, закрыты лишь 20 рынков, а остальные перешли в ранг ярмарок и т.п.

— Данный закон носит рамочный характер, — отметил он. — И изменения, в основном, касаются упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничных рынках универсального типа, причем, заключить договор с администрацией рынка о предоставлении торгового места сроком до трех дней можно в устной форме. Для принятия данный законопроект было предложено рассмотреть в двух чтениях.

По вопросам, связанным с проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», выступили: глава Милютинского сельского поселения Милютинского района РО М.Л. Вернигоров, глава Маньково-Березовского сельского поселения Милютинского района РО А.И. Парфенов, глава Кагальницкого сельского поселения Азовского района РО О.Е. Ягодка, глава Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района РО Н.Е. Ильющенко. Изменения, в основном, вносятся из-за неточности площадей и учтенных объектов.

Что касается внесения изменений в областной закон «Об административных правонарушениях», то депутаты рассмотрели вопрос о создании административной инспекции в начале 2011 года, в сферу деятельности которой будет входить составление протоколов по фактам нарушения правил благоустройства городов и населенных пунктов. Всего предлагается создать восемь межрайонных отделов, причем, упор будет сделан на крупные города области (Ростов, Новочеркасск, Волгодонск, Шахты и др.). Предложено активно задействовать в этом органы местного самоуправления и полномочия в сфере административного надзора передать муниципальным структурам. В пример был приведен опыт Московской области.

В заключительной части заседания заместителем министра общего и профессионального образования РО Л.В. Балиной была представлена информация о системе оплаты труда работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детских домов Ростовской области. В 2010 году средняя зарплата педагогических работников в детских домах насчитывала всего 11 203 рубля, хотя если рассматривать эту ситуацию в контексте последних четырех лет, то нужно отметить ее заметное улучшение. Однако в 2009 году фонд оплаты труда преподавателей был сокращен на 6 процентов, в связи с чем педагоги, в т.ч. и работники детских домов, лишились стимулирующей части. Докладчиком было вынесено предложение о восстановлении фонда оплаты труда в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эта сумма составляет 20 млн рублей для коллективов детских домов и 36 млн для интернатов Ростовской области. Депутатами было принято решение о подготовке обращения к Губернатору Ростовской области с просьбой положительно рассмотреть вопрос о восстановлении фонда оплаты труда в вышеуказанных образовательных учреждениях.





13.12.2018
Александр Ищенко участвует в работе Совета законодателей
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «Единая Россия») принимает участие в работе Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ.
13.12.2018
Социальные пособия будут проиндексированы с 1 января 2019 года
На комитете Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты обсудили и одобрили ряд социально важных законопроектов, часть из которых касалась индексации с 1 января 2019 года социальных пособий.
13.12.2018
В Совете Федерации прошел VI Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС
Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС), более десяти лет оказывающая активное содействие укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности, провела 6 декабря 2018 года VI Съезд Организации.
12.12.2018
В Ростовской области реализуется проект по передаче некоммерческим организациям части услуг по социальному обслуживанию граждан
Темпы передачи части услуг по социальному обслуживанию граждан на дому некоммерческим организациям необходимо наращивать. Такое поручение дал заместитель губернатора Василий Рудой.
12.12.2018
Василий Голубев обратился к вице-премьеру России за поддержкой в решении вопросов экологии и АПК
Встреча губернатора Ростовской области Василия Голубева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Гордеева состоялась сегодня, 11 декабря, в Москве.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс