Депутаты предлагают продлить отдельные антикризисные меры поддержки бизнеса на весь 2021 год

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике депутаты одобрили ряд обращений в федеральные органы власти по внесению изменений в федеральное законодательство.

Первое обращение касается продления на 2021 год части антикризисных мер поддержки экономики, принятых в связи с распространением COVID-19. Как пояснил председатель комитета Игорь БУРАКОВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), в настоящее время уже видно, что для экономики часть проблем, спровоцированных новой коронавирусной инфекцией, будет иметь догоняющий эффект, по крайне мере, в течение ближайших нескольких кварталов.

– Торгово-промышленная палата Российской Федерации провела очень большой опрос, в котором приняло участие почти 30 тысяч предпринимателей по всей стране. 64 % респондентов предполагают, что период восстановления их бизнеса займет от 6 месяцев до 2 лет. Треть считает, что этот период займет точно не меньше года. Примерно такие же ожидания предпринимательского сообщества демонстрирует и «Опора России». В этой связи, мы считаем, что пусть не в полном объеме, но часть антикризисных мер поддержки экономики, которые сформулировали федеральные органы власти, нам необходимо продлить на следующий год. Это нужно для того, чтобы Россия успешно пережила период восстановительного роста экономики, – отметил Игорь БУРАКОВ.

В частности, депутаты предлагают в полном объеме сохранить до конца 2021 года комплекс мер поддержки самозанятых граждан, продлить действие программ льготного кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставить наиболее пострадавшим организациям и индивидуальным предпринимателям отсрочки и рассрочки по уплате налогов за 2020-2021 годы, продолжить субсидирование авиакомпаний и аэропортов, освободить туроператоров от обязательных взносов в резервный фонд и др. – всего десять пунктов.

– Из всех антикризисных мер, мы выбрали наиболее важные, срок которых заканчивается либо в конце текущего года, либо вначале следующего, но которые точно необходимы пострадавшим отраслям на более длительный период. И этот вопрос важно поднимать заранее, чтобы бизнес мог рассчитывать на эти меры поддержи, и соответственно, планировать свою деятельность на будущий год, – подчеркнул Игорь БУРАКОВ.

Второе обращение касается упрощения добровольной сертификации в целях допуска субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам государственных компаний, госкорпораций и компаний с государственным участием.

– Мы видим, как государство старается открыть госзакупки для малого и среднего бизнеса. Доля их в таких закупках растет, однако в секторе государственных компаний в последнее время наблюдается прямо противоположная практика, когда при проведении закупок помимо обязательной сертификации продукции требуют добровольную, в рамках собственных корпоративных систем оценки качества, – прокомментировал Игорь БУРАКОВ.

По его словам, издержки на дополнительную сертификацию, как правило, оказываются значительно выше, чем на обязательную. При этом, разные госкомпании, осуществляющие аналогичную деятельность и закупающую продукцию для одних и тех же целей, не признают и не принимают при закупках документы добровольной сертификации друг друга. Поэтому потенциальным участникам таких закупок приходится нести дополнительные издержки и отдельно проходить сертификацию у каждого из заказчиков.

В числе возможных вариантов решений Законодательное Собрание предлагает, например, взаимное признание госкомпаниями документов о добровольной сертификации продукции, полученных участниками закупок в рамках аналогичных тендеров. Также возможно частичное софинансирование заказчиками расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на добровольную сертификацию, либо субсидирование этих расходов со стороны государства. Наконец, госкомпаниям целесообразно подумать над тем, чтобы полностью или хотя бы частично отказаться от добровольной сертификации.

Еще одно обращение, которое депутаты рассмотрели на комитете, затрагивает закон о контрактной системе. Речь идет о том, чтобы снизить минимальный срок, по истечению которого может быть заключен государственный или муниципальный контракт по итогам электронных аукционов и конкурсов. Сейчас этот минимальный срок составляет 10 дней, а предлагается его сократить до 5-7 дней.

– На практике эти десять дней оказываются бездеятельным периодом, когда и заказчик готов подписать контракт, и победитель, но все они вынуждены выдерживать законом установленный срок. При этом, жалобу в антимонопольную службу можно подать только в течение пяти дней. Так что если минимальный срок для подписания контракта будет снижен, никто в проигрыше не останется. Наоборот, мы видим плюсы в том, что сократятся издержки у участников конкурсов, сократятся неэффективные бюджетные траты, но и сам госзаказ будет исполняться в более короткие сроки, что в целом выгодно для экономики страны, – пояснил Игорь БУРАКОВ.

Окончательное решение по всем этим вопросам будет принято на очередном заседании донского парламента, которое состоится 30 июля.

Управление по информационной политике ЗС РО