ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ИНВЕСТИЦИЙ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СТАНЕТ БОЛЬШЕ20.05.2011
Почему Россия занимает 123 место в рейтинге инвестиционной привлекательности? Какие преимущества есть у Ростовской области? Готов ли наш регион к законодательным изменениям в сфере инвестирования, которые позволят приблизиться к европейским стандартам?
Эти вопросы сегодня обсуждались на презентации Южного регионального комитета (и Ростовского подкомитета) Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ) в рамках круглого стола: «Развитие инфраструктуры региона» с участием руководителя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности Н.А.СТАЦЕНКО. Встреча состоялась под председательством Президента банка «Центр-инвест», профессора В.В.Высокова. Открыли встречу исполнительный директор АЕБ Р.Е.Кокарев, представитель делегации ЕС в РФ Тимо Хаммарен, руководитель Представительства МИД РФ в г. Ростове-на-Дону Б.М.Гокшаев, председатель Южного регионального комитета АЕБ О.Ю.Жарко (г.Краснодар). Ассоциация Европейского бизнеса (АЕБ) – некоммерческая организация, представляющая интересы Европейского бизнеса в России и объединяющая 636 крупных, средних и малых компаний. В составе АЕБ 40 комитетов, в их числе два региональных – в Санкт-Петербурге и в Краснодаре (южный региональный комитет). Сегодня, в преддверии Дней Европы в Ростове-на-Дону, на базе банка «Центр-Инвест» был образован Ростовский подкомитет Южного регионального комитета АЕБ. В ходе открытой дискуссии, в которой приняли активное участие представители администрации Ростовской области, мэрии г. Ростова-на-Дону и бизнес-сообщества состоялся острый разговор о степени инвестиционной привлекательности Дона. Все собравшиеся согласились с тем, что Ростовская область в силу своего выгодного географического положения, уникальных природно-климатических условий, кадрового потенциала и исторической самобытности является регионом с высоким потенциалом развития. Что же сегодня мешает тому качественному рывку, о котором все говорят и которого ждут? Глава представительства Европейского банка реконструкции и развития в Южном федеральном округе Дмитрий Ларионов высказал мнение о том, что сегодня для активного притока инвестиций «есть стартовые условия, но отсутствует воля. Похоже, что на самом деле это никому не нужно». С ним не согласился президент банка «Центр-Инвест» Василий Высоков. Он обратил внимание собравшихся на то, что понимание партнёрства государства и частного капитала в нашей стране и в Европе очень разное, и это тормозит приток инвестиций. На его вопрос залу: «Готовы ли вы сегодня сформировать свои предложения для внесения поправок в региональное законодательство об инвестициях?» восемь представителей крупных компаний изъявили такое желание. Наталья Стаценко согласилась с тем, что региональный закон о государственно-частном партнёрстве несовершенен. «В России вообще существует ряд особенностей, которые не свойственны Европе, поэтому наш закон, конечно, будет отличаться от европейского. Над нашим региональным законопроектом работали и депутаты, и юристы, и экономисты. Предлагаю создать рабочую группу, которая рассмотрит все предложения и отберёт те, которые будут действительно полезны. Если говорить о первоочередных законодательных задачах в контексте бизнеса, то сейчас идёт активное обсуждение 94-го федерального закона, касающегося размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Вот этот документ, на мой взгляд, надо не дополнять, а основательно перерабатывать». Участники «круглого стола» затронули ещё много актуальных вопросов. В частности, была озвучена проблема неравноправия партнёрских отношений государства и бизнеса с точки зрения правовых последствий в случае расторжения контракта. В.Высоков упомянул пример с игорной зоной «Азов-сити»: этот проект был прерван по инициативе государства, однако такой случай в федеральном (да и в региональном) законодательстве не прописан. Так стоит ли удивляться, что частный капитал не спешит вкладывать деньги в большие проекты, раз государство может изменить «правила игры» в любой момент? В России – с этим согласилось большинство – государство никак не может отказаться от администрирования по отношению к бизнесу, то есть государство и бизнес – не равноправные партнёры. И вновь не обошлось без темы ЖКХ – темы наиболее актуальной и многоаспектной на сегодняшний день. Некоторые из участников сегодняшней встречи (в частности, банк «Центр-Инвест» в г. Таганроге) брались за этот сектор и столкнулись с непреодолимыми препятствиями. «Надо уходить от единого тарифообразования, иначе в отрасли ЖКХ невозможно будет сформировать конкурентную среду», - выразила общее мнение присутствующих председатель комитета по аудиту и контролю соответствия совета директоров банка Т.Н. Высокова. Наталья Стаценко изложила своё видение на проблему и предложила поработать вместе с Министерством ЖКХ Ростовской области над предложениями о формировании конкурентоспособной среды в ЖКХ и представить конкретные предложения на рассмотрение Главы администрации (Губернатора) Ростовской области В.Ю.Голубева. |