Принятие закона о распределенной опеке необходимо ускорить

В донском парламенте прошло заседание круглого стола на тему «Об отдельных вопросах совершенствования законодательства в сфере социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов». Организатором мероприятия выступил комитет Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству.

В обсуждении приняли участие исполняющий обязанности Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике Сергей МИХАЛЕВ, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Сергей КОСИНОВ, депутаты донского парламента Татьяна ИВАЩЕНКО, Елена МЕЛИХОВА, Виктор ТАРАСЕНКО, Валерий ШЕВЧЕНКО и Сергей ШЛЫК, депутаты Государственной Думы ФС РФ от Ростовской области Антон Гетта, Александр Каминский и Лариса Тутова, представители органов исполнительной власти региона и общественных организаций. На заседании было рассмотрено три вопроса, которые касались помощи семьям с детьми-инвалидами.

Первый вопрос касался проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан» или о распределенной опеке. Данный вид опеки предусматривает возможность участия в жизни подопечных психоневрологических интернатов не только руководителя самого учреждения, но и других физических и юридических лиц: родственников, доверенных и близких лиц, неравнодушных к судьбе подопечных, представителей общественных объединений и НКО. Законопроект был принят в первом чтении в 2016 году, но до сих пор не принят в окончательной редакции. За прошедшее время в документ был внесен ряд поправок, однако далеко не все представители общественных организаций согласны с полезностью этих изменений.

- Если дети с психическими заболеваниями, которые признаны недееспособными или частично недееспособными, не могут получить весь спектр опеки в своей семье, то они попадают в психоневрологические интернаты. Представители общественных организаций высказали претензии к содержанию в этих учреждениях. В то же время у нас есть такой инструмент как общественный контроль. Я не хочу сказать, что высказанные замечания были беспочвенны. Родители просто хотят получить возможность лучше контролировать содержание своих детей в подобных учреждениях, - рассказал Сергей МИХАЛЕВ.

Он отметил, что депутаты донского парламента намерены подготовить обращение Законодательного Собрания Ростовской области к Председателю Государственной Думы ФС РФ В.В. Володину о необходимости ускорения принятия проекта федерального и принятию его в редакции, которую перед этим согласуют с родительской общественностью.

Второй вопрос был посвящен возможности бесплатной совместной госпитализации с ребенком, имеющим инвалидность, сопровождающего лица. Согласно действующему законодательству родитель имеет право бесплатно находиться в медицинской организации в стационарных условиях вместе с ребенком до достижения им возраста четырех лет. Если ребенок старше, то пребывать с ним в стационаре можно только при наличии медицинских показаний, однако в Фонде обязательного медицинского страхования средства на эти цели не предусмотрены и затраты ложатся на медицинскую организацию.

- Совместно с правовым управлением мы учтем мнения министерства здравоохранения и родительского сообщества, чтобы найти взвешенное решение данного вопроса, - подчеркнул Сергей МИХАЛЕВ.

Заключительным вопросом стала правовая коллизия в части предоставления инвалидам льгот при поступлении в образовательные организации среднего профессионального образования.

- В настоящее время дети-инвалиды имеют разнообразные льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Что же касается поступления в учреждения среднего профессионального образования, то таких льгот нет. В этом вопросе необходимо разобраться. Мы подготовим соответствующие рекомендации, и комитет Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике продолжит работу по этой теме, - сообщил Сергей МИХАЛЕВ.

Управление по информационной политике ЗС РО