Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области
  • Главная
  •  / 
  • Новости
  •  / 
  • Проект закона о выборах Губернатора Дона вынесен на общественное обсуждение

Проект закона о выборах Губернатора Дона вынесен на общественное обсуждение

В мае опубликованы поправки в федеральное законодательство, в соответствии с которыми в практику региональной политической жизни возвращаются прямые выборы губернаторов. С 1 июня 2012 года эти поправки вступают в силу. Для Донских депутатов наступила напряженная пора в законотворческой деятельности: за короткий период времени (не позднее 1 июля) нужно разработать областной закон «О выборах Губернатора Ростовской области»; обсудить его с политическими партиями, муниципальным сообществом, донскими избирателями; учесть поступившие предложения и принять его в окончательной редакции.

Разработка и обсуждение проекта находятся в самом разгаре. Для его подготовки Председателем Законодательного Собрания В.Е. ДЕРЯБКИНЫМ образована специальная рабочая группа, в которую вошли представители Донского парламента, областного Правительства, избирательной комиссии Ростовской области, областной прокуратуры, Главного управления министерства юстиции России в Ростовской области, а также представители политических партий «Справедливая Россия», КПРФ, «Единая Россия». Содержание проекта областного закона «О выборах Губернатора Ростовской области» комментирует председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству А.В. ИЩЕНКО, возглавляющий рабочую группу по его подготовке:

«Федеральный законодатель сформулировал непростую задачу. Поэтому разработка областного законопроекта началась сразу после опубликования поправок на федеральном уровне. И сегодня эта работа вошла в решающую стадию. Мы привлекли к подготовке проекта областного закона «О выборах Губернатора Ростовской области» лучших юристов, представителей избирательных комиссий, различных политических партий, органов прокуратуры и юстиции. Сегодня мы разместили законопроект на сайте Законодательного Собрания Ростовской области в сети интернет и рассчитываем получить от заинтересованных жителей области и интернет-пользователей предложения и поправки к этому документу, которые можно направлять на электронный адрес: zsrnd@zsro.ru.

В чем основное содержание законопроекта? Во-первых, донской Губернатор вновь будет избираться жителями области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты в Губернаторы будут выдвигаться политическими партиями. При этом партия может выдвинуть как кандидата из своих рядов, так и беспартийного.

Несмотря на то, что Федеральным законом дана возможность предоставить право самовыдвиженцам выдвигать свою кандидатуру, мы от этой идеи отказались. Объяснение этому достаточно простое и очевидное: необходимо стимулировать развитие партийной системы, создание на Дону сильных, эффективных, конкурентных структур политических партий. Без разработки соответствующих стимулов достичь этого результата будет невозможно. К тому же, на современном этапе развития общества и государства сложно себе представить кандидата на высший пост в регионе, который бы не поддерживался одной из крупных политических партий. Необходимо отметить, что законом не запрещается возможность оказания политической поддержки представителями разных партий одному партийному кандидату. В любом случае, этот закон должен дать толчок ускоренному развитию и структурированию партийных организаций на Дону.

Законопроектом предусматривается, что выдвинутый политической партией кандидат должен собрать подписи 10% депутатов местного самоуправления и избранных на выборах глав муниципальных образований (около 580 подписей). При этом не менее 10% от их числа должны представлять не менее 3/4 муниципальных районов и городских округов Ростовской области (это порядка 110 подписей депутатов и глав 42-х районов и городов Ростовской области). Отдавая свой голос, депутат и глава вправе поддержать только одного кандидата. Подписи указанных лиц в листах поддержки должны быть нотариально засвидетельствованы. Отзыв подписи не допускается.

Для избрания Губернатором Ростовской области кандидат должен будет набрать более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если в бюллетень было включено более двух кандидатов, и ни один из них не набрал необходимого для победы числа голосов, — в обязательном порядке назначается второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

В случае признания выборов несостоявшимися или недействительными, до вступления в должность нового Губернатора исполнение обязанностей будет осуществляться лицом, которое назначает Президент России. Это норма федерального закона.

Согласно новому законодательству Губернатор будет избираться на 5 лет и не сможет занимать должность более двух сроков подряд. Отсчет сроков будет вестись с первых выборов по новому закону. То есть сроки замещения должности Губернатора, которые были до момента введения выборности, не учитываются.

Кроме того, необходимо отметить, что поправками в федеральное законодательство уточнены основания для досрочного прекращения полномочий Губернаторов. Перечень таких оснований дополнен отзывом Губернатора избирателями. Основания и процедура такого отзыва будут устанавливаться областным законом, который будет принят до конца 2012 года.

Возвращение к выборности Губернатора, безусловно, даст положительный эффект, позволит стимулировать развитие партийной системы, обеспечит больший уровень доверия граждан к государственной системе, даст возможность привлечь широкий спектр политических и общественных сил к государственному управлению в Ростовской области. Появятся новые возможности для широкого обсуждения имеющихся проблем развития области.

В ближайшее время проект областного закона будет обсужден с представителями политических партий и муниципального сообщества области. Приглашаю всех заинтересованных жителей Дона к обсуждению законопроекта «О выборах Губернатора Ростовской области». Предположительно, комитет по законодательству обсудит проект областного закона 14-15 июня. А Законодательное Собрание Ростовской области рассмотрит его 19 июня 2012 года».

По материалам сайта zsro.ru






17.12.2018
Изменились нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
Южное таможенное управление информирует о том, что с 1 января 2019 года изменяются стоимостные и весовые нормы, в пределах которых на территорию Евразийского экономического союза физическими лицами могут быть ввезены без уплаты таможенных пошлин
17.12.2018
В 2019 году будут увеличены ассигнования на донские театры
Об этом сообщил губернатор Василий Голубев на торжественной церемонии, символизирующей открытие Года театра
17.12.2018
«Бережливую поликлинику» растиражируют на Дону
Принципы работы проекта «Бережливая поликлиника» в больницах и поликлиниках Ростовской области обсудили  14 декабря, в Волгодонске на совещании под руководством губернатора Василия Голубева.
17.12.2018
Комитет по законодательству обсудил норму, повышающую качество инициатив донского парламента
14 декабря, в донском парламенте состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель Александр КОСАЧЕВ, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.12.2018
Вопросы социального питания и развития села обсудили в Совете законодателей Российской Федерации
В Москве состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, посвященное обсуждению актуальных вопросов развития социального питания в России и реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года. В заседании приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, главы региональных парламентов. Донской край представлял Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс