Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области
  • Главная
  •  / 
  • Новости
  •  / 
  • В Ростовской области будет создана система оказания бесплатной юридической помощи

В Ростовской области будет создана система оказания бесплатной юридической помощи

В Ростовской области будет создана система оказания бесплатной юридической помощи



12 декабря, в день Конституции Российской Федерации, в здании Ростовского государственного экономического университета прошли парламентские слушания по обсуждению проекта областного закона «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

В данном мероприятии приняли участия представители общественных объединений, юридического сообщества Дона, высших учебных заведений, готовящих кадры для юридических профессий, специалисты прокуратуры области, Ростовского областного суда, Главного управления Минюста России в Ростовской области, Адвокатской палаты, депутаты Донского парламента и представители Правительства Ростовской области, - все те, чьи интересы в той или иной степени затрагивает новый законопроект.

Обсуждение получилось жарким, насыщенным и бурным. И это следовало ожидать, ведь тот закон, который собираются принимать на региональном уровне, является совершенно новым явлением в Российской действительности. Ни в царское время, ни в Советском Союзе, ни в современной России ничего подобного не существовало. Как сказала в своем выступлении вице-президент Адвокатской палаты Ростовской области Кнарик Даглдиян, для адвокатов данный документ «является очень важным нормативным актом, который сможет урегулировать весьма значительную сферу деятельности адвокатов – оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенной категории граждан».

Актуальность данного закона подчеркнул и заведующий кафедры гражданского права юридического факультета Ростовского государственного экономического университета, профессор Николай Романенко. По его словам, с одной стороны, действующее законодательство настолько усложнено, что без квалифицированной помощи разобраться в нем просто не возможно, а с другой - многие граждане просто не могут себе позволить такую помощь оплатить.

Поэтому по мнению председателя комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александра ИЩЕНКО, создание подобной системы в России в целом, и в Ростовской области, в частности, - это прорывной момент, который должен существенно изменить качество жизни россиян.

«Многие проблемы, возникающие в повседневной жизни, связаны как раз с тем, что многие не в курсе тех законов, которые принимаются на федеральном и региональном уровне. Так сложилось, что большая часть граждан нашей необъятной страны юридически не подготовлены. И это, как правило, те, кто не в состоянии обратиться за платной помощью к специалисту. В этом плане создание системы, при которой определенные категории граждан имеют возможность получить бесплатную юридическую помощь по гражданско-правовым вопросам, может существенно изменить ситуацию», - пояснил Александр ИЩЕНКО.

Согласно законопроекту правом на бесплатную юридическую помощь обладают те граждане, которые в наибольшей степени социально и материально не защищены. Это малоимущие граждане, среднедушевой доход семей которых ниже прожиточного минимума, установленного в Ростовской области; инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны; дети-инвалиды, сироты и оставшиеся без попечения родителей; пожилые люди, проживающие в домах интернатах; лица, страдающие психическими расстройствами; несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях профилактики безнадзорности или в местах лишения свободы.

В ходе парламентских слушаний многие представители общественности высказались по поводу расширения этих категорий. В том числе, предлагалось включить в перечень детей с ограниченными возможностями, детей – жертв насилия и детей, семья которых находится в сложной жизненной ситуации.

Соглашаясь в целом с этими предложениями, депутаты, тем не менее, выразили сомнение по поводу принятия этих поправок в полном объеме на данном этапе.

«Мы, к сожалению, сегодня не имеем возможности распространить систему бесплатной юридической помощи на все категории граждан, которые в ней нуждаются. Ведь даже уже по тем категориям, которые предусмотрены законопроектом, на подобный вид услуг могут претендовать около 330 тысяч жителей Ростовской области», - объясняет Александр ИЩЕНКО.

И в этой связи возникает одна из существенных проблем представленного проекта закона - смогут ли работающие в этой системе адвокаты справиться с возложенными на них обязательствами? В самом проекте закона процедура оплаты труда адвокатов и условия их привлечения не прописаны. Решение этих вопросов ложится на плечи исполнительной власти.

На органы исполнительной власти возлагается еще одна ответственность. В случае принятия данного закона, они будут вынуждены также оказывать бесплатную юридическую помощь. При этом, в законе четко разграничены случаи, в которых помощь гражданам предоставляется адвокатами, а в которых – госорганами. В то время, как адвокаты будут решать проблемы, связанные с недвижимым имуществом, жилищные, земельные, трудовые споры, вопросы, связанные со сферой коммунальных услуг, предоставления мер социальной поддержки, назначений пенсий и т.д., то органы исполнительной власти должны будут бесплатно давать гражданам консультации по правовым вопросам, относящимся к их компетенции, составлять заявления, жалобы, ходатайства, а также представлять интересы граждан в судах.

Все эти, и многие другие положения законопроекта обсуждались взыскательно, критично, но главный вывод участников слушаний – закон нужно принимать и систему бесплатной юридической помощи запускать.

«Если потребуются какие-то корректировки, как, например, увеличение числа адвокатов, задействованных в этой системе, увеличение финансирования, расширения перечня категорий, которые вправе получать бесплатную юридическую помощь, уверен, что и Правительство области, и Донской парламент откликнутся на все эти предложения. Но в любом случае принятие этого закона существенным образом расширяет гарантии правовой защиты жителей области и увеличивает возможности граждан защитить свои права» - заключил Александр ИЩЕНКО.


По материалам сайта zsro.ru





02.04.2020
Александр Ищенко обратился к жителям Ростовской области в социальных сетях
Председатель Законодательного Собрания Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») на своей странице в Facebook обратился к жителям Ростовской области по поводу введения на Дону режима всеобщей самоизоляции:
31.03.2020
Госпиталь для размещения пациентов с коронавирусом будет открыт на базе ЦГБ в Ростове
По рекомендации федерального оперативного штаба Василий Голубев принял решение о перепрофилировании неврологического корпуса ростовской центральной горбольницы №1, где сейчас завершается капремонт, в моногоспиталь для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией.
31.03.2020
Для жителей Ростовской область введен режим самоизоляции
Губернатор Ростовской области Василий Голубев своим распоряжением ввёл дополнительные ограничительные меры для предотвращения распространения опасной коронавирусной инфекции.
31.03.2020
Александр Ищенко подписал распоряжение об изменении формата работы Заксобрания в связи с коронавирусом
В целях недопущения распространения коронавирусной инфекции Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») подписал распоряжение «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206»
31.03.2020
Донским студентам могут зачесть как практику волонтерскую деятельность в условиях пандемии
Волонтерская деятельность студентов, развернутая в условиях пандемии, должна учитываться в качестве учебной или производственной практики. Такое предложение направлено в Министерство науки и высшего образования. Мера позволит реализовать больше социально значимых проектов, уверены молодежные активисты в Ростовской области.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс