Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области
  • Главная
  •  / 
  • Новости
  •  / 
  • В проекте нового КоАП учтены предложения донского парламента

В проекте нового КоАП учтены предложения донского парламента

Об этом заявил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») в ходе семинара-совещания Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, посвященного обсуждению проекта Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Семинар-совещание провела первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сенатор от Ростовской области Ирина Рукавишникова. В дискуссии приняли участие представители Министерства юстиции РФ, органов исполнительной и законодательной власти Архангельской, Липецкой Ростовской областей и республики Крым, профильных вузов.

От Законодательного Собрания Ростовской области в режиме видео-конференц-связи также приняли участие председатель комитета по законодательству Александр КОСАЧЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») и заместитель начальника правового управления аппарата Законодательного Собрания Иван Сухаревский.

В своем выступлении Александр ИЩЕНКО отметил, что в проекте нового кодекса об административных правонарушениях уже учтена значительная часть актуальных предложений, поступивших от субъектов Российской Федерации. В том числе и от Ростовской области. Наиболее значимые из них – это установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан и за нарушение требований в сфере благоустройства.

– Эти две темы чрезвычайно актуальны для всех регионов страны, но для Ростовской области особенно, поскольку мы над этими проблемами бьемся уже больше десяти лет. Я хочу поблагодарить всех, кто внес свой вклад в то, чтобы предложения регионов были в достаточной степени учтены и реализованы в проекте нового кодекса об административных правонарушениях, – сообщил Александр ИЩЕНКО.

Спикер донского парламента также обратил внимание на еще один комплекс проблем, который связан с проводимым в настоящее время реформированием института административной ответственности. По его словам, такое реформирование было бы неполным и незавершенным без совершенствования процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях и усиления судебного контроля за действиями органов административной юрисдикции.

В этом свете подготовленным Минюстом России проектом Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается выделить из КоАП нормы, регламентирующие производство по делам об административных правонарушениях, в отдельный акт.

– Нормы и институты этого кодекса должны служить решению двуединой задачи. С одной стороны, они должны предоставить правоприменителям весь необходимый инструментарий для привлечения к административной ответственности виновных лиц, а с другой стороны, исключить необоснованное, не вызванное необходимостью произвольное ограничение прав и свобод лица, в отношении которого ведется производство по делу, – подчеркнул Александр ИЩЕНКО.

Он добавил, что в Процессуальном кодексе должны быть четко реализованы положения утвержденной в 2019 году Концепции нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, речь идет о том, что в Особенной части нового КоАП предлагается закрепить составы правонарушений, устанавливающих ответственность за нарушения правил и норм, предусмотренных как законами Российской Федерации и ее субъектов, так и муниципальными нормативными правовыми актами. Таким образом, соответствующими административно-юрисдикционными полномочиями должны быть наделены должностные лица как федеральных органов исполнительной власти, так региональных и органов местного самоуправления. При этом должен быть определен алгоритм именно совместной деятельности названных субъектов административной юрисдикции в указанной части.

– Помимо предоставления субъектам Российской Федерации права дополнительно определять перечень должностных лиц, которые могут возбуждать и рассматривать дела об указанных правонарушениях, необходимо четко прописать полномочия этих должностных лиц, в частности право истребования документов для составления протокола об административном правонарушении, – заявил Александр ИЩЕНКО.

В этом свете Процессуальным кодексом однозначно должна быть гарантирована невозможность повторения ситуации, когда действовавшая в недавнем прошлом редакция при фиксации средствами фото- и видеозаписи административного правонарушения в области благоустройства территории, совершенного с использованием транспортного средства, исключала возможность получения информации о лице, предположительно совершившем указанное правонарушение, считает Председатель Законодательного Собрания.

Александр ИЩЕНКО призвал учесть данные предложения при дальнейшей проработке и обсуждений проекта Процессуального кодекса РФ, подчеркнув, что ключевым элементом успешной реализации законодательства об административных правонарушениях является совместная деятельность федеральных, региональных и местных структур.

Напомним, что новое законодательство в сфере административных правонарушений, работа над которым ведется с прошлого года, включает себя Особую часть КоАП, Процессуальный кодекс об административных правонарушениях и закон о введении в действие данных кодексов. Для работы над текстами документов была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы, Совета Федерации, Верховного Суда, научного юридического сообщества, а также специалисты Законодательного Собрания Ростовской области.

В октябре 2019 года в Ростове-на-Дону проходило выездное заседание комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, посвященное предложениям субъектов Российской Федерации по модернизации Особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предполагается, что работа над новым КоАП и Процессуальным кодексом завершится в текущем году, и документы вступят в силу с 1 января 2021 года.




Управление по информационной политике ЗС РО





12.08.2020
В Ростовской области принимают дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке труда
Для обеспечения занятости потерявших работу или оказавшихся под угрозой сокращения жителей региона будут реализованы дополнительные мероприятия. Их перечень утвердил губернатор Василий Голубев.
12.08.2020
Александр Хинштейн: Тесты на знание истории Великой Отечественной войны прошли почти сто тысяч человек
Задания разработаны при содействии экспертов из РГГУ и позволят подготовиться к написанию «Диктанта Победы» 3 сентября
12.08.2020
Донские депутаты предлагают дополнить федеральный законопроект о молодежной политике понятием «молодежный центр»
В пространстве коллективной работы «Точка кипения РГЭУ (РИНХ)» прошло заседание дискуссионной площадки «Открытая трибуна» при Законодательном Собрании Ростовской области по обсуждению проекта Федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации». Организатором мероприятия выступил комитет донского парламента по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму.
10.08.2020
В Ростовской области установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года
Губернатор Василий Голубев подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за II квартал 2020 года.
10.08.2020
Депутаты Законодательного Собрания хотят оградить молодежь от сниффинга
О профилактике и противодействии токсической зависимости в подростковой среде говорили на заседании круглого стола в донском парламенте
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс