Вячеслав Василенко: «Нормальная деятельность садоводческих товариществ – это хорошее социальное самочувствие наших сограждан»

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО провел заседание круглого стола на тему «Садоводы Дона: проблемы и потенциал».

Открывая заседание, парламентарий напомнил, что большинство садоводческих товариществ появилось в советский период нашей истории, когда предприятия и организации выделяли трудящимся по шесть соток земли, где можно было возводить жилище, выращивать овощи и фрукты. К садоводствам за счет государственных и ведомственных средств подводили электричество, газ, воду, строили дороги. Дальнейшее развитие инфраструктуры полностью ложилось на плечи дачников, а основным органом управления было общее собрание членов садоводства. Но в 1990-е годы вся эта система дала сбой, и многие садоводства были полностью или частично заброшены.

В дальнейшем был предпринят ряд шагов по решению накопившихся проблем. Одним из них стала «дачная амнистия», позволившая садоводам оформлять участки и дома в собственность по упрощенной процедуре. Благодаря этому люди стали более охотно вкладывать свои средства в развитие садоводческих товариществ.

В 2019 году начал действовать Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который помог разрешить проблемы, связанные с системой управления товариществами, транспортным сообщением и обеспечением коммунальными ресурсами. Тогда же донской парламент принял закон «О некоторых вопросах, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Ростовской области».

- Хочу особо подчеркнуть значимость этого регионального закона для донского края, где по состоянию на 1 января 2022 года зарегистрировано 327 тысяч 300 земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Закон перераспределил между органами государственной власти региона полномочия, что способствовало наиболее эффективной их реализации, а также определил порядок перевода в региональную или муниципальную собственность автомобильных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другой инфраструктуры, предназначенной для общих нужд участников садовых товариществ, - отметил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Вместе с тем, по словам парламентария, в Законодательное Собрание продолжают поступать вопросы от садоводов. Например, в настоящее время ресурсоснабжающие организации имеют право подключать объекты недвижимости к электролиниям или газопроводу товариществ, не спрашивая разрешения у его членов. Хотя мощности данных инфраструктурных объектов зачастую не рассчитаны на значительное увеличение числа абонентов.

Существует также проблема по введению в оборот заброшенных земельных участков – потенциальных источников пожаров и антисанитарии. В настоящее время нет эффективного механизма отчуждения заброшенных участков, что не позволяет оформить их как общую долевую собственность.

- Полагаю, что решение данной проблемы возможно после внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство. Депутаты Законодательного Собрания готовы активно продолжать совместную работу в этом направлении с Правительством области, с депутатами Государственной Думы. И если в результате донские садоводы получат, наконец, возможность беспрепятственно трудиться на земле, выращивать экологически чистые продукты, прививать детям любовь к земле, приучать их к труду и тем самым формировать новое здоровое поколение, то это и будет для нас главной наградой, - резюмировал Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Вице-спикер донского парламента подчеркнул, что «необходимость устранения препятствий для нормальной деятельности садоводов и огородников, а также в целом для некоммерческих садоводческих объединений, является одной из важнейших задач, касающейся социального самочувствия огромного числа наших сограждан».

По итогам обсуждения принято решение рекомендовать Правительству Ростовской области провести с привлечением экспертного сообщества анализ федерального и регионального законодательства и подготовить для Губернатора Ростовской области предложения о возможности оказания господдержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в сфере межевания их участков. Эта процедура имеет важное значение для планирования территорий городских округов и муниципальных районов.

В дискуссии приняли участие депутаты донского парламента, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, областных министерств и ведомств, администраций городских округов и муниципальных районов, садоводческих некоммерческих товариществ, общественных организаций.

Управление по информационной политике ЗС РО