52-е заседание ЗС РО: донские инициативы поддержали на федеральном уровне

Выступая на внеочередном заседании Донского парламента, сенатор от Законодательного Собрания Ростовской области, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова отметила, что многие инициативы Донского парламента, Общественной палаты Ростовской области нашли поддержку на федеральном уровне и были воплощены в законодательные и нормативные акты.

Вместе с депутатами Донского парламента, региональным Министерством финансов и Министерством экономического развития Ростовской области удалось изменить Налоговый кодекс РФ и снизить налоговую нагрузку на предпринимателей, использующих российское радиоэлектронное оборудование и программное обеспечение.

Также по совместной инициативе концессионные соглашения в сфере информационных технологий и искусственного интеллекта теперь могут заключаться как в рамках государственно-частного, так и муниципально-частного партнерства.

По инициативе сенатора поправка в закон о федеральном бюджете на 2023 год позволит дополнительно профинансировать подключение к высокоскоростному интернету дополнительно 15 населенных пунктов Ростовской области.

По предложению Законодательного Собрания готовится к внесению в Госдуму законопроект о дополнительных социальных гарантиях для самозанятых. В частности, речь идет о предоставлении самозанятым оплачиваемых больничных листов. Кроме этого, на рассмотрении в Государственной Думе находится еще одна донская инициатива – о предоставлении в аренду без торгов земельных участков, занятых мелиоративными лесами.

– Этот законопроект мы внесли совместно с первым заместителем председателя Совета Федерации Андреем Владимировичем Яцкиным. После недавнего обсуждения с аграриями Ростовской области текст законопроекта был существенно доработан. Это пример того, как совместная работа дает качественный результат, – подчеркнула Ирина Рукавишникова.

Донские инициативы ставят заслон киберугрозам

– По предложению Общественной палаты Ростовской области были внесены изменения в закон о некоммерческих организациях. Теперь социально ориентированные НКО для размещения информации о своей деятельности смогут бесплатно пользоваться защищенными цифровыми ресурсами органов государственной власти, – отметила Ирина Рукавишникова на внеочередном заседании Донского парламента.

Установлена административная ответственность за распространение в СМИ и социальных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации или выражающей явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации.

В ближайшее время будут приняты поправки в Трудовой кодекс об усилении безопасности электронного документооборота в сфере трудовых отношений.

Готовится к внесению в Госдуму законопроект об установлении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих утечку персональных данных, и об усилении ответственности за их незаконный оборот.

– При этом абсолютно очевидно, что киберугрозы не должны препятствовать цифровому прогрессу, который создает новые возможности для развития всех сфер нашей жизни. Важным здесь является четкое понимание каждым гражданином своих прав и возможностей для защиты персональных данных. И самое главное – формирование грамотного поведения в сети интернет. Сегодня термин «цифровая гигиена» должен войти в наше сознание как неотъемлемая часть современного образа жизни, – отметила Ирина Рукавишникова.

Она также подчеркнула, что проект «Правовая помощь онлайн» позволил жителям Ростовской области получить в прямом эфире консультацию лучших специалистов – представителей более 30 государственных органов и организаций. За 5 лет оказано свыше 6 тысяч онлайн-консультаций. Этот проект стал визитной карточкой донских МФЦ и позволил Ростовской области войти в число 10 пилотных территорий, которым открыт доступ к новому федеральному информационному ресурсу ВПРАВЕ.РФ.

Предложения Ростовской области по поддержке участников СВО нашли свое отражение в федеральных законах

– Благодаря постоянной связи губернатора Ростовской области и депутатов Законодательного Собрания с семьями мобилизованных и добровольцев удалось очень быстро определить круг первоочередных мер поддержки и социальных гарантий для военнослужащих. Таким образом, предложения Ростовской области стали федеральными законами, – заявила Ирина Рукавишникова.

В частности, введены кредитные каникулы для военнослужащих и членов их семей, приостановлены судебные и исполнительные производства по делам, где ответчиком является участник боевых действий. Запрещено расторгать трудовые договоры и служебные контракты с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации.

Кроме этого, по словам сенатора, в Госдуму внесены поправки о расширении статуса ветерана боевых действий и об оказании бесплатной правовой помощи военнослужащим, добровольцам и членам их семей. Подготовлены законопроекты о дополнительных гарантиях возвращения на прежнее рабочее место мобилизованных, которые ранее работали по срочному трудовому договору.

Также Министерством обороны поддержано и уже включено в перечень ближайших законодательных инициатив предложение о введении единого стандарта социальных гарантий для всех участников СВО, независимо от их статуса и региона, из которого боец призван на службу. Данное предложение было озвучено председателем Законодательного Собрания Ростовской области Александром Ищенко на одном из совещаний в Совете Федерации.

Статус и трудовые отношения учителей получили дополнительную защиту

Сенатор от Законодательного Собрания Ростовской области, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова сообщила депутатам о законодательных новеллах в сфере образования, принятых по инициативе Донского парламента.

– Предметом особой гордости считаю то, что удалось решить давнюю и очень серьезную проблему социально-культурного значения. На протяжении почти десяти лет труд учителей и педагогов в нашей стране законодательно был определен как «услуга». Принятые поправки в федеральный закон «Об образовании» исключили из образовательной сферы этот абсолютно неадекватный для многогранной педагогической деятельности термин, – сообщила Ирина Рукавишникова.

По ее словам, одновременно была решена еще одна серьезная проблема – школьные учителя были освобождены от излишней бюрократической отчетности. Теперь перечень такой документации утверждается министерскими приказами и возложение на педагогов иных обязанностей не допускается.

– В ближайшее время по нашей инициативе будет принят еще один важный закон, защищающий трудовые права педагогов вузов и запрещающий краткосрочные контракты. Порочная практика незаконных увольнений преподавателей высшей школы законодательно остановлена, – заявила сенатор.

На рассмотрении в Госдуме находится инициатива донских единороссов об инклюзивном отдыхе для детей инвалидов

– Одним из главных направлений в своей работе считаю защиту прав социально уязвимых категорий граждан. Благодаря постоянному взаимодействию с Законодательным Собранием и Всероссийским обществом родителей детей-инвалидов нам удалось решить целый ряд важных законодательных задач, – заявила Ирина Рукавишникова.

В частности, с 1 января этого года вступили в силу нормы о снятии ограничений для совместного пребывания в больницах родителей с детьми-инвалидами независимо от возраста ребенка. Также принято решение об обязательном обеспечении горячим питанием школьников и студентов до 18 лет, имеющих ограниченные возможности здоровья.

С 1 сентября этого года у родителей детей-инвалидов появится право по своему усмотрению объединять дополнительные дни отдыха до 24 дней в году или использовать их ежемесячно.

Ряд социально значимых вопросов получилось решить на уровне подзаконного регулирования. Так, по предложению Ростовского отделения ВОРДИ удалось предоставить право бесплатного проезда для родителей, сопровождающих детей-инвалидов к месту лечения в любом санатории страны и обратно. А операции по замене речевого процессора у слабослышащих детей теперь можно делать в любом медицинском центре по выбору родителей.

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится предложенная единороссами Ростовской области инициатива о введении инклюзивного отдыха для детей-инвалидов и детей с ограничениями по здоровью.

За большой вклад в социально-экономическое развитие Ростовской области и многолетний добросовестный труд сенатор от Законодательного Собрания Ростовской области, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова награждена медалью ордена «За заслуги перед Ростовской областью».

Председатель Законодательного Собрания Александр Ищенко поблагодарил сенатора за поддержку продвижения донских инициатив на уровне Федерации.

Расширены полномочия Правительства области в сфере дорожной деятельности

Принят областной закон, расширяющий полномочия органов государственной власти в сфере использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в Ростовской области.

На федеральном уровне введена новая система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, а также уточнены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Речь идет об информационной системе, которая должна включать в себя практически все данные о дорогах – об их протяженности, ширине, материалах, которые применялись при строительстве, о нагрузке, а также о тех, кто должен эти дороги обслуживать. Расширение системы контроля за дорожной деятельностью позволит в дальнейшем повысить эффективность работы в этом направлении.

– Решение вопросов развития дорожной инфраструктуры исключительно важно для жителей Ростовской области, для депутатского корпуса. Состояние дорог всегда вызывает наибольший интерес и в значительной степени критикуется людьми, когда они сталкиваются с ненадлежащим качеством дорог, – отметил председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко. – Поэтому мы уже в ближайшее время, в апреле, рассмотрим предложение Правительства области по увеличению расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт дорожной сети Ростовской области. И в этот перечень реконструируемых дорог будут включены не только дороги областного значения, но и муниципальные, межпоселковые, городские и районные. Считаем, что тема дорожного строительства, капитального ремонта имеющихся дорог – это ключевой вопрос работы всех органов власти Ростовской области.

В школах Ростовской области будут преподавать историю родного края

Депутаты Законодательного Собрания внесли соответствующие поправки в закон «О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области».

Поправками в областной закон о патриотическом воспитании предлагается наделить Министерство общего и профессионального образования Ростовской области полномочиями по методическому сопровождению изучения истории родного края, а также по разработке модельной рабочей программы аналогичного внеурочного курса.

Депутаты Донского парламента считают, что эффективность патриотического воспитания у подрастающего поколения может быть многократно усилена систематическим изучением не только общероссийской, но и региональной истории и культуры, поскольку каждый из регионов России является малой родиной для его жителей.

– Мы вместе с общественностью обсуждали открыто эту тему. Что интересно – значительная часть жителей Донского края считает необходимым расширить преподавание истории Донского края и на внеурочную деятельность. Это означает, что мы можем синергетично использовать «Пушкинскую карту», для того чтобы привлечь бюджетные ресурсы в сферу культуры и вовлечь школьников и старшеклассников в посещение всех наших музеев, выставок и других учреждений культуры. Если задуматься, на Дону такой масштабный музейный фонд, которого нет во многих других субъектах Федерации. Поэтому мы, совершенно точно приняв сегодня закон о преподавании истории Донского края, будем контролировать, как этот закон будет реализовываться в школах. Я лично считаю, что каждый молодой житель Ростовской области должен знать историю Дона. Без этого невозможно считать себя полноценным гражданином своей страны и жителем области, – отметил председатель Законодательного Собрания Александр Ищенко.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко прокомментировал результаты реализации на федеральном уровне донских инициатив.

По словам спикера Донского парламента, в нынешнем, шестом созыве депутаты серьезно продвинулись в реализации инициатив Законодательного Собрания на федеральном уровне. Практически ежемесячно федеральный парламент принимает то или иное решение, основанное на инициативах Ростовской области. И большую помощь в этом оказывают сенаторы, представляющие в Федеральном Собрании Донской регион.

– Благодаря помощи Ирины Валерьевны и первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Владимировича Яцкина нам удалось реализовать целый ряд инициатив по поддержке семей с детьми-инвалидами, по защите учителей, по поддержке предпринимателей, по вопросам защиты прав граждан в цифровой сфере. Я считаю, что свою пятилетку в Совете Федерации Ирина Валерьевна отработала на «пять». Результаты значимые, очень важные для Ростовской области, и, как в таких случаях бывает, – региональная инициатива, реализуемая на федеральном уровне, приносит пользу всем регионам страны, – заявил Александр Ищенко.

Он особо отметил роль сенатора РФ представителя ЗС РО Ирины Рукавишниковой в решении на федеральном уровне социальных задач в отношении участников специальной военной операции – мобилизованных, контрактников, военнослужащих – и членов их семей.

Мария Петрова,

по материалам сайта zsro.ru, фото пресс-службы ЗС РО